建设部推行四库一平台加大建筑业市场监管力度

11月30日起，“四库一平台”正式上线运行

11月29日，住房和城乡建设部下发《关于启用全国建筑市场监管公共服务平台的通知》（建市综函[2016]122号），新版“四库一平台”11月30日正式上线运行。

“全国建筑市场监管公共服务平台”（简称“新平台”）涵盖了“建设工程企业、从业人员、建设项目、诚信记录”四类重要信息，它的正式启用，将对资质申报、人员挂证、项目建设过程监管将产生重要影响。

一是建筑市场发育尚不完善，信用意识较为薄弱，违法违规的失信成本较低；

二是各个管理环节没有建立信息共享机制，市场管理和现场管理缺乏联动。信用缺失不仅造成建筑市场混乱、经营成本浪费，也给企业和行业发展带来很大风险。

　　三是建筑市场监管之重器，它将改变建筑市场监管的现状，而且有望重塑建筑业市场整体环境。四库一平台的建成与运用，将对企业资质挂靠、个人挂证、企业资质申请与动态监管都将产生重大影响。住房和城乡建设部已经下发文件，涉及资质申请的业绩数据都来自于信息平台，这将从源头封堵住资质申报的弄虚作假。

“四库一平台”暨住房和城乡建设部全国建筑市场监管与诚信发布平台，“四库”指的是企业数据库基本信息库、注册人员数据库基本信息库、工程项目数据库基本信息库、诚信信息数据库基本信息库，“一平台”就是一体化工作平台。四库互联互通，以身份证可以查人员，以单位名可以查人员，以人员可查单位。作用是解决数据多头采集、重复录入、真实性核实、项目数据缺失、诚信信息难以采集、市场监管与行政审批脱离、“市场与现场”两场无法联动等问题，保证数据的全面性、真实性、关联性和动态性，全面实现全国建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管目标。

“四库一平台”是业内对“住房和城乡建设部建筑市场监管与诚信发布平台”的称法，各省建设的平台一般称为“某某省建筑市场监管与诚信一体化工作平台”，基于各地实际管理的需要，平台建设内容不尽相同，例如四川省建筑市场监管与诚信一体化工作平台由资质资格管理、工程项目管理、信用体系评价、综合信息查询、行政执法管理等5大平台，数据共享交换、标准、信息安全等3大体系，全省统一的从业企业、从业人员、工程项目、信用评价和公共资源5大基础数据库构成，集全省建筑市场信息采集发布、网上办事办公、行政审批、市场监管、从业主体诚信评价为一体，达到了省、市、县三级联动，系统共生、数据同源的一体化工作平台要求。